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凭证美国联邦通讯委员会（FCC）2015年最先生效的新执法（FCC14-208），，，自2016年7月13日最先，，，FCC将改变对无线电装备检测实验室的授权系统和认可要求，，，以后不再接受未与美国签署互认协议（MRA）的国家的实验室申请。。。 。。凭证新规，，，我国有170多家实验室将被作废FCC检测资质，，，出口至美国的无线电装备认证将无法在海内实验室举行。。。 。。这无疑会增添国产无线电发射装备出口的时间及经济本钱。。。 。。只管经由相关部分的起劲跟进，，，FCC已将新规过渡期延伸1年，，，但要从基础上解决该问题，，，尚有更多的事情要做。。。 。。
事务缘起：认证新规影响重大
listedlab）。。。 。。其中，，，授权实验室由FCC工程手艺办公室（OET）指定的认可机构认可。。。 。。现在，，，仅限位于美国或与美国签署多边互认协议（MRA）的国家或地区（简称MRA国家）的实验室可申请，，，其申请条件较为严酷，，，且每两年需再评次。。。 。。2.948实验室获得资质的方法较为简朴，，，知足美国电信规则（CFR47）中2.948节所划定的要求的实验室只需提交相关资料即可成为2.948实验室。。。 。。现在，，，海内的内资实验室均是通过2.948实验室程序获得资质授权的。。。 。。
而FCC于2014年12月30日宣布的新执法（FCC14-208）则划定，，，无线电发射装备认证周全移交至TCB，，，并调解了认证标准及流程。。。 。。其中要害的转变点是FCC只保存授权实验室，，，作废了2.948实验室。。。 。。
关于已与美国签署政府间互认可协议（MRA）的国家，，，由该国与FCC羁系职能相当的政府部分指定实验室认可机构，，，检测实验室需要同时获得FCC授权和指定认可机构的认可，，，并榨取授权实验室将检测使命分包给未取得FCC授权的实验室；；关于没有签署政府间互认可协议（非MRA）国家，，，着实验室认可机构可肩负FCC实验室认可事情，，，但尚没有此类国家的认可机构接受FCC授权的先例，，，并且非MRA国家认可机构的实验室认可程序细则也未出台。。。 。。
新执法自2015年7月13日起生效，，，在此之后FCC不再接受新的2.948实验室申请。。。 。。新执法生效后的1年过渡期内，，，现有2.948实验室仍可举行检测事情；；15个月过渡期后，，，FCC不再接受2.948实验室的测试报告。。。 。。
由于中美政府间在无线电装备领域还未签署相互认可协议，，，现在，，，我海内资实验室均是通过2.948实验室认可形式获得FCC认证实验室的资质。。。 。。这就意味着，，，2016年7月13日后，，，中国大陆地区出口至美国及部分南美、拉美认可FCC证书的国家和地区的无线电发射装备需要送至境外的FCC授权实验室举行测试。。。 。。这将增添约300亿美元带无线功效通讯信息产品对美国出口的本钱。。。 。。同时，，，仅中国大陆地区就有170多家2.948实验室将被作废FCC检测资质，，，且可能仅由于地区限制而无法获得FCC授权。。。 。。由此造成的营业障碍及客户流失会对其权益造成极大损害，，，规模约达数十亿美元。。。 。。只管有关部分通过种种多双边相助交流机制使得美国FCC认证新规被推迟执行，，，一定水平上维护了我国出口企业和检测机构的利益，，，但鉴于美国FCC仅将新规的过渡期延伸了1年，，，要彻底解决行业企业的后顾之忧，，，我们还需要在紧迫的形势下，，，继续做好相关的应对事情：
一是继续跟踪研究美国的政谋划向。。。 。。
亲近跟踪FCC认证新规相关信息的一连网络、剖析、研判事情，，，重点对即将实验且影响重大的手艺准入要求实时宣布危害预警，，，研究解读FCC最新条款，，，做好企业宣传培训事情，，，确保企业能够准确掌握相关要求。。。 。。
二是继续推动商签中美MRA的事宜。。。 。。
相关部分通力相助，，，深化研究与美方签署MRA的可行性、详细方法和内容设计，，，针对在此历程中可能面临的挑战和美方可能提出的利益诉求，，，提前谋划好应对之策。。。 。。
三是继续就美国FCC认证新规开展探讨和游说事情。。。 。。
商签MRA是一项重大的事情，，，具有一定的不确定性，，，可能需要较长的时间。。。 。。在这种情形下，，，一方面，，，各相关部分要使用WTO/TBT平台和中美商贸联委会等对美事情机制，，，继续强化对美多双边谈判探讨事情。。。 。。另一方面，，，相关商协会要充分验展自身的奇异作用，，，代表企业起劲开展游说和相同事情，，，力争在中美尚未或无法商签MRA之前，，，尤其是在新规生效前，，，促使FCC尽快细化相关要求，，，资助有条件的海内审核机构和实验室获得FCC授权和认可，，，或者再次延伸过渡期以备海内相关实验室重新申请认可。。。 。。
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